Валерия Гонтарева заступила на пост главы НБУ 19 июня 2014 года, сменив Степана Кубива. Она стала первой женщиной, которая занимала этот пост за всю историю НБУ. За время, проведенное в этом кресле, Нацбанк принял много полезных и не очень решений для гривны. Валерия Гонтарева сумела сделать так, что национальная валюта Украины стала свободнее. Также под ее руководством начали активно расти золотовалютные резервы страны.
Прошло более двух лет, как Гонтарева стоит во главе Нацбанка Украины. Стоит посмотреть, чего добился регулятор за это время, а чего сделать он так и не сумел.
Валерия Гонтарева: что положительного?
За время управления Гонтаревой НБУ выполнил достаточно много положительного по отношению к гривне. И Национальный банк продолжает двигаться в сторону улучшений. Несмотря на сложную ситуацию сейчас на рынках валюты, в основном, из-за изменения курса фунта в связи с Brexit, постепенно гривна идёт на увеличение своей стоимости и укреплению на мировой площадке.
Свободная гривна
Стабилизация курса доллара и его постепенное снижение в пользу гривны — результат долгой и упорной работы регулятора. Это видно по тому, какую политику ведет НБУ. Свою роль сыграла новая политика гибкого курса. Почему и растет гривна.
Уже сейчас есть плоды этого решения, которые замечаются многими политологами и экономистами. Ведь больше от фиксированного курса, который вредил экономике, ничего не осталось — банки и обменники валюты самостоятельно решают, каким будет курс сегодня. Из чего можно сделать вывод, что обмен валюты становится удобнее и выгоднее, появилось большее поле для конкуренции. Например, обменять фунт в Днепропетровске сейчас можно по курсу в 32,5-36,5 грн./£. А обмен франка остается в рамках 25,10-25,90 грн./₣.
Чистая банковская система
Конечно, закрытие большого количества банков в стране — это минус. Однако если бы НБУ не вывел их «из игры», их неплатежеспособность и не совсем правомерная деятельность в некоторых случаях продолжали бы вредить экономике, раздувая банковскую систему.
Нацбанк Украины завершил первый этап реформирования системы банков. Для этого понадобилось вывести большое количество не удовлетворяющих условиям учреждений. Теперь они не станут тянуть экономику страны в прошлое, являясь своеобразным балластом. Впрочем, банкам ещё предстоит выплатить все долги. На сегодня они составляют 25 миллиардов гривен перед физическими лицами и 240 миллиардов гривен перед юридическими.
Падение инфляции
Как видно на сегодня, инфляция постепенно снижается. Это подтверждает и тот факт, что учетная ставка в банках была снижена с 18% до 16,5%.
Рост цен и обесценивание гривны снижаются. Это зависит от того, каким будет курс валюты страны. Чем сильнее укрепляется гривна — тем меньше будет инфляция, поскольку «падать» деньгам будет просто невыгодно. К этому и стремится НБУ — потихоньку понижая курс доллара, делая невыгодным его покупку за рефинансирование, он заставляет национальную валюту быть стабильнее.
Большие золотовалютные запасы
Постепенное увеличение золотовалютных резервов страны — ещё одно большое достижение Валерии Гонтаревой. НБУ пополняет его практически каждую торговую сессию на межбанке, выкупая «лишние» доллары по выгодному курсу. Одновременно с этим удерживается и американская валюта от краха.
Как заявляет сама Гонтарева, только тесное сотрудничество с МВФ позволило так активно пополнять запасы. За два года резерв увеличился на 70%. Только в 2014 году можно было говорить о 7,5 млрд. $ в «заначке», а в 2015 году объём её уже составлял 9,9 млрд. $. А до конца 2016 года прогнозы весьма оптимистичны. Планируется, что ЗВР пополнится до отметки в 19,6 млрд. $.
Независимый НБУ
Национальный банк Украины постарался обеспечить себе максимум независимости от политики. В частности, этому способствуют поправки в Бюджетный кодекс и закон «О Нацбанке Украины».
Были введены новые правила. Больше нет правления в НБУ, вместо него ввели исполнительный комитет. Он должен отвечать за денежно-кредитную и валютно-курсовую политику. Этот комитет станет разрабатывать курс политики и реализовывать её. Большим плюсом к независимости стало и то, что теперь не надо согласовывать свои действия с президентом. Распределение прибыли и формирование резервов также отходят под полное управление Нацбанка.
Отрицательные стороны
Но был и негатив, который способен заметно подорвать авторитет Национального банка Украины. Впрочем, большое количество минусов постепенно уничтожаются под руководством Гонтаревой, пусть и не так быстро, как хотелось бы.
Медленная отмена лимитов
Во время кризиса валютный рынок подвергся серьезным ограничениям. Было введено большое количество неудобных лимитов, которые хоть как-то сдерживали ситуацию на тот момент. Но сейчас острая необходимость в них отпала.
Однако НБУ не торопится выводить введенные им ограничения. В частности, увеличилась сумма снятия валютных депозитов. Постепенно они отменяются, но не так быстро, как того хотят многие.
Падение национальной валюты
Гривна пережила серьёзное падение стоимости. Им ознаменовалось первое полугодие 2015 года. Скачки национальной валюты были практически непрогнозируемыми. Было неизвестно,
В феврале можно было наблюдать невообразимый курс доллара. В частности, обменять доллар в Днепропетровске на черном рынке можно было не меньше, чем за 40 грн./$. В стране же обмен валюты в целом держался в пределах 30 грн./$. Обмен евро в Днепропетровске же на тот момент держался в пределах 35 грн./€. Что тоже достаточно немало.
В целом обвал гривны достиг практически 300%. Это рекорд в Европе за последние пять лет. Мало того, что курс гривны стал слишком уж низким, этот крах привел и к уменьшению доходов украинцев. Жители страны стали зарабатывать примерно вдвое меньше.
Минимум самостоятельности
Даже несмотря на всю проводимую Национальным банком политику по обеспечению собственной независимости, многие эксперты этого не замечают. Они считают, что НБУ является чрезвычайно заполитизированным учреждением, поддающимся влиянию правительства. И, якобы, поэтому регулятор действует не так, как было бы нужно в той или иной ситуации. В частности, также не принимаются или не отменяются какие-то решения, которые могут быть рискованными для бюджета Украины.
Также имеется и мнение, что НБУ под видом очистки банковской системы «расчищает поле» для нескольких учреждений покрупнее.
Уничтожение банков Украины
В течение двух лет в рамках реформирования банковской системы с рынка было выведено более 70 учреждений. Оставшиеся же не сильно лучше выведенных — они не имели прибыли, теряя финансы. Это негативный момент для них, учитывая рост финансовых показателей мировых банков.
Впрочем, полностью считать это минусом для Валерии Гонтаревой не стоит. Эти меры были необходимы по нескольким причинам:
- Реформирование банковской системы требовало «крови» и уменьшения раздутой системы.
- Эти банки являлись лишь балластом для экономики Украины.
- Некоторые из выведенных учреждений занимались незаконным выводом наличности.
- Нужно было повысить прозрачность системы банков.
Рыночные ограничения
Даже Валерия Гонтарева подвержена паническим атакам. Это было заметно по внезапным ограничениям в 2014 году на валютном рынке страны. Некоторые эксперты называют введение лимитов на операции с инвалютой «паническими». Конкретно: были введены лимиты на снятие по валютным депозитам и по личным расчетным счетам.
На тот момент в стране действительно началась паника. Люди старались снять со своих счетов как можно больше, что, несомненно, несло ущерб. Однако реакция Нацбанка на происходящее только подогрела накал страстей. Считается, что ограничения тоже стали причиной ущерба. И его можно сопоставить с суммой девальвации.