Эксперты и финансисты боятся, что Национальный банк Украины превратится в монопольного монстра по регулированию рынка финансов. И считают, что не стоит навешивать на него дополнительные функции — лучше забрать старые, чтобы не давать организации власти над всей сферой. Новые полномочия Нацбанка дают ему еще больше власти.
В первом чтении принят законопроект №2413а, в котором планируется ликвидировать Национальную комиссию по регулированию рынков финансовых услуг. Все ее функции должны быть переданы Нацбанку НКЦБФР.
Новые полномочия Нацбанка: что предлагают поменять
Объединение такого количества функций в одном учреждении приведет к образованию монополии, способной регулировать не только свою отрасль. По мнению Алексея Куща, советника председателя АУБ, с этим можно справиться.
Для начала, стоит начать поддерживать специализированных регуляторов в секторах финансов и рынка ценных бумаг. Нацбанк сегодня является наиболее развитым и высокотехнологичным. Но это не значит, что стоит забывать про оставшихся регуляторов, помочь им развиваться. Вместо того, чтобы пытаться создать единый орган. Также не стоит пытаться этих регуляторов ликвидировать.
Такой перекос в сторону развития НБУ и «недоразвитости» остальных регуляторов, по мнению финансиста, получился из-за более раннего появления банковского рынка. Поэтому большая часть внимания иностранных финансовых организаций отдается именно ему. К тому же, остальные регуляторы пока не обеспечили достаточную прозрачность их рынков и не контролируют их, как полагается.
Часть же функций у НБУ необходимо забрать. Например, вывести банковский надзор в отдельную структуру, чтобы хотя бы этим занимались другие люди. Но никак не пытаться «навесить» на него ещё и управление остальными рынками или хотя бы их регуляторами.
Каково сегодняшнее состояние НБУ
Национальный банк Украины оказался способен обеспечить себе достаточную независимость от политики. В чем ему, собственно, правительство и помогло, введя поправки в закон «О Нацбанке Украины» и Бюджетный кодекс. По сути, под управлением регулятора находится вся банковская структура. А после принятия законопроекта не только банковская сфера будет «под крылом» Нацбанка. Сегодня НБУ отвечает за:
- монетарную;
- кредитно-денежную;
- валютную политики.
Не стоит забывать об успехах Нацбанка на этом поприще, вызванных возможностью работать без помех. Было принято немало мер для того, чтобы стабилизировать национальную валюту на межбанке. В частности, регулятор наконец-то выбил возможность для курса доллара в обменниках стать «плавающим». Теперь каждое учреждение вольно самостоятельно выставлять курсы для обмена валют.
Регуляторная политика в сфере банков же помогла избавиться от неэффективных и откровенно не справляющихся со своими функциями банков. Не говоря уже о том, что под управлением Нацбанка золотовалютные резервы повысились из-за постоянной покупки доллара на межбанке.
Можно сказать, старания НБУ во всех доступных ему сферах вызывают доверие. Есть, безусловно, и негативные моменты в работе, но куда же без них. Благодаря НБУ финансовые операции, в частности — покупка и продажа валюты на территории Днепропетровска и других городов Украины, стали заметно проще. Поскольку курс доллара в Украине более-менее стабилизировался и продолжает падать, а вслед за ним — и инфляция, и учетные ставки. В то же время регулятор снимает ограничения на съём валюты. В целом политику НБУ можно назвать положительной.
